Хаотические застройки городов, природоохранных и зеленых зон, управление земельными ресурсами в ручном режиме, а также коррупция при выделении земельных участков под застройку — это лишь часть проблем, которые являются результатом того, что в Украине градостроительная документация, которая состоит из генеральных планов населенных пунктов, схем планирования территорий и планов зонирования территорий городов не покрывает все административно-территориальные единицы и не в полном объеме в публичном доступе.
Руководитель сектора "Строительство" BRDO Елена Шуляк в комментарии сайту "24" объяснила, почему доступ к градостроительной документации должен быть открытым и прозрачным.
Инвестор нашел земельный участок, на котором планирует построить, например, завод. По действующему законодательству и логике, ему достаточно найти на ресурсе с открытыми данными информацию об этом участке и уже через несколько минут получить информацию о возможности реализовать проект с учетом градостроительных ограничений. А в реальности — инвестора ждет долгий путь поиска через посредников контактов с местными властями, запросы и получение выкопировок на бумаге из генплана (если он есть вообще). И никто не может спрогнозировать, сколько времени, денег и нервов будущий инвестор потратит на процедуру, которую вообще закон не предусматривает. Как вы думаете, будет ли инвестор этим заниматься? Вероятно, нет,
— констатировала Елена Шуляк.
Попытки улучшить ситуацию были, но кардинальных изменений не произошло, отметили эксперты. Так, новое положение о градостроительном кадастре принято в 2011 году, а положение о наборах данных, подлежащих опубликованию в форме открытых данных, было утверждено только в 2015. Сейчас — 2017, и несмотря на конкретизацию законодательства отдельным постановлением КМУ в мае текущего года на Едином государственном веб-портале открытых данных Data.gov.ua размещена информация только о:
- 3 схемах отдельных межрайонных территорий;
- 14 генеральных планов;
- 33 детальные планы территорий.
Всего, по данным Минрегиона, обнародовано 24% от градостроительной документации на всю Украину, в которой, по данным официального отчета Государственной службы статистики, на 1 января 2017 года насчитывалось 460 городов, 885 поселков городского типа, 28 377 сел.
Эксперты BRDO считают такую ситуацию неприемлемой и убеждены, что градостроительная документация, регламентирующая правила застройки, должна быть опубликованной по всем административно-территориальным единицам. Более того, она должна быть открытой и доступной, потому что это не только законодательное требование, но и нужно общественности и инвесторам — как внутренним, так и внешним.
Подробную информацию о Проекте можно получить на сайте BRDO.