Как улучшить жизнь украинцев на 10 миллиардов: законопроект для инвестиций

Цель проекта Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине №6540 – повышение инвестиционной привлекательности Украины в мировой экономике и улучшение бизнес-климата внутри страны, KPI законопроекта – повысить позицию Украины в рейтинге DoingBusiness, который является признанным в мире индикатором легкости ведения бизнеса в стране, рассказали сайту "24" эксперты Офиса эффективного регулирования (BRDO).

Рейтинг и состоятельность

Эксперты объяснили: правительство ориентируется на Doing Business (рейтинг легкости ведения бизнеса, разработанный Всемирным банком), потому что многие инвесторы руководствуются именно им, когда выбирает, в какую же страну лучше вложить средства, где лучше разместить или сохранить свое производство.

Рост страны на 1 позицию в рейтинге – это увеличение притока инвестиций в ее экономику на $600 млн. В рейтинге Doing Business в 2018-м Украина на 76 позиции. За последние два года мы поднялись на 7 ступенек. По нашим подсчетам, законопроект 6540 поможет Украине подняться в рейтинге на 32 позиции,
— подчеркнул руководитель BRDO Алексей Гончарук.

Топ-10 в рейтинге Doing Business

Другие страны тоже ориентируются на рейтинг и делают многое, добавляют эксперты, так как тоже заинтересованы в привлечении инвесторов. Чтобы оставаться на том же месте в рейтинге, надо бежать, а чтобы двигаться вперед – бежать вдвое быстрее. Именно поэтому необходимо уже в этом году принять законопроект 6540. Иначе рискуем ухудшить свои позиции в рейтинге на следующий год. Нельзя этого допустить, поскольку мы и так отстаем от стран Восточной Европы.

Для сравнения, в Doing Business 2018 Эстония занимает 12 место, а Польша — 27, Беларусь – 28, Россия – 35, Грузия – 9.

Среди постсоветских стран ниже Украины только Киргизстан и Таджикистан

Зачем нам инвестиции

Рост в рейтинге и инвестиции дают дополнительный толчок для развития экономики, потому что способствуют модернизации производства, внедрению инноваций, созданию новых рабочих мест, увеличивают налоговые поступления в бюджет, то есть в целом улучшают благосостояние украинцев.

Законопроект 6540 существенно облегчает жизнь бизнесу. Он упрощает условия строительства, делает кредиты более доступными, усиливает защиту прав акционеров, а также облегчает прохождение предпринимателями многих юридических процедур. Например, он отменяет долевое участие, вводит доверительную собственность и упрощенную процедуру банкротства,
— уточнил Гончарук.

Эти комплексные изменения не только будут поощрять инвесторов, но и мотивировать украинский бизнес развиваться, так как дают ему много новых возможностей.

В Мексике внедрение реформ для прогресса в Doing Business привело к тому, что 15% предпринимателей вышли из тени. Для Украины это тоже возможный сценарий. Таким образом, законопроект 6540 одновременно будет способствовать уменьшению доли теневой экономики страны.

Ключевые положения законопроекта

Защита прав акционеров:

– акционерное общество, которое заключает соглашение, должно обязательно немедленно раскрывать информацию о конфликте интересов, если он есть;
– усиление ответственности должностных лиц акционерного общества и мажоритарных акционеров за убытки, причиненные заведомо убыточными соглашениями;
– акционеры имеют право знакомиться со всеми документами, которые касаются деятельности акционерного общества;
– акционерное общество может выбирать независимого аудитора исключительно на общем собрании акционеров;
– акционер, который приобретает 50% акций общества, обязательно получает предложение выкупить акции миноритарных акционеров, которые те захотят продать.

Правосудие:

– упрощение доступа к доказательствам;
– внедрение обязательного "взвешивания" фактов судом (стандарт "большей достоверности" в хозяйственном процессе).

Удешевление кредитов (имплементация статьи 6 Директивы 2002/47/ЕС):

– введение альтернативы залогу и ипотеке – доверительной собственности, это сверхнадежный способ обеспечения исполнения обязательств.
– если риск невозврата кредита уменьшится, банки могут уменьшить кредитную процентную ставку;
– повышение доступности информации о добропорядочности заемщиков благодаря бюро кредитных историй. В таких бюро компании предоставляют друг другу информацию о заемщиках. Сейчас в Украине быть их участниками могут только финансовые учреждения, а законопроект позволяет и другим компаниям участвовать в бюро.

Доступ к альтернативному решению споров:

– расширение компетенции третейских судов;
– введение дополнительных требований и ответственности к третейским судам и судьям.

Обеспечение исполнения контракта:

(имплементация отдельных элементов Директивы №2013/11/ЕС, Директивы Совета ЕС №93/13/ЕЕС Рекомендаций Комиссии №98/257/ЕС и №2001/310/ЕС)

– если условия контракта не выполняются, то стороны смогут подать иск в суд и обмениваться прочими документами с судом электронно;
– расширение возможностей для применения третейского разбирательства споров.

Строительство:

– застройщик больше не должен будет уплачивать паевой взнос в развитие инфрастурктуры населенного пункта;
– быстрая и прозрачная процедура присвоения строительного и почтового адресов.

Банкротство:

– установление отдельных процедур банкротства должников с мажоритарным кредитором или имущество которых передано в ипотеку.

Земля:

– нотариусы не смогут безосновательно требовать экспертную денежную оценку земельного участка.

Поддержка этого законопроекта позволит Украине привлечь 10 миллиардов потенциальных инвестиций в страну, вывести из тени около 15% предпринимателей, а также создать новые рабочие места и повысить благосостояние украинских граждан.

И ключ к этому сейчас у Верховной Рады, отметили в BRDO.

Читайте также: Малый и средний бизнес в Украине: основные препятствия и вызовы